改革开放是中国特色社会主义建设的重要法宝，在任何时期都是推进各项事业发展的动力源泉。新发展阶段，加快构建新发展格局，发展新质生产力，需紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”中心任务、实现全面建成社会主义现代化强国战略目标增添动力。
发展始终是在生产力与生产关系的矛盾运动中不断前进的。生产力是最活跃的因素，生产关系必须根据生产力的发展及时做出调整，适应经济社会发展的内在规律。以今天的时代背景和高质量发展为视角，就是要聚焦发展新质生产力，破除一切阻碍新质生产力发展的思想观念和体制机制弊端，为加快构建现代化产业体系提供有力的制度保障，坚持目标导向和问题导向相结合，不断为推进中国式现代化注入强劲动力。
推进中国式现代化，有一个关键的目标必须要突破，就是实现高水平科技自立自强，解决我国发展中关键核心技术被“卡脖子”的问题。要看到，虽然我国科技创新已取得重大进展，但与国际先进水平相比仍有相当差距，许多关键核心技术没有掌握在自己手中，产业结构层次偏低，发展质量有待显著提升。造成这方面的原因很多，其中体制机制方面的弊端仍然是一个重要原因，甚至是根本性的因素。多少年来，我们的科技资源配置仍然受传统体制的惯性作用影响，创新资源过多地集中在高校和科研院所，不利于企业成为科技创新主体；创新链与产业链脱节现象仍然比较严重，大量成果只是挂在墙上，科技创新与产业创新深度融合机制尚未形成；人才评价和科技成果评价机制仍然没有大的突破，评价过多注重显性指标，忽视实际效果，“人才帽子”和评奖名目繁多，“圈子文化”影响根深蒂固，不利于真正的重大原创性成果的涌现。如果这些体制机制的问题不解决，不通过新的制度建设破除旧的制度弊端，不进一步全面深化改革，实现高水平科技自立自强仍然会面临一堵无形的墙。当前国际范围内科技革命与产业变革正在加速演进，国与国之间的竞争说到底是科技实力的竞争，是关键核心技术和战略性新兴产业的竞争，必须以时不我待的精神和战略发展的考量，进一步全面深化改革，为实现高水平科技自立自强这个关键目标提供制度保障。
改革之所以能够成为我国各个时期发展的重要法宝，关键在于解放思想，破除一切束缚生产力发展的思想观念，把科学家、企业家、经济工作者以及各类人员的主观能动性调动至最大程度，形成促进生产力发展的最有力支撑。不久前，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调，要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。坚持改革的正确方向，一切妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，都应该坚决破除，深入去改，而且要改好、改到位。进一步全面深化改革，一方面强调改革要深入，要彻底改好、改到位，不搞浅尝辄止，看准了就不再留遗憾；另一方面强调改革要全面，注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强改革的协调配套。要通过进一步全面深化改革，使广大科技人员能够做到坚持科技创新的“四个面向”（面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康），以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破；企业家能够弘扬企业家精神，敢于和善于创新发展，努力把企业做强做优；广大经济工作者能够加深对社会主义市场经济规律的认识，进一步提升经济管理的能力。当所有人的聪明才智和干劲都得到充分发挥的时候，中国式现代化的事业必然向前大幅迈进。
新一轮的改革必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，注重改革实效，尤其要通过改革让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，这是改革的根本目的。老百姓在就业、增收、入学、医疗、办事、托幼养老以及生命财产安全等方面有很多期盼，这方面有很大的改革空间，可以作为改革的重要发力点和突破口，多推出一些顺应民意的改革举措，让改革成效立竿见影，让百姓在改革中得到实惠。例如，人民群众对于增加收入和改善生活有着迫切的愿望，政府部门除了努力广开就业门路、增加劳动者收入外，还应在财税体制上进一步深化改革，跟上时代发展要求，随着经济发展及时提高劳务报酬个人所得税的起征点，调整税收结构和税率结构，鼓励创新创业，努力壮大中等收入群体。改革是否有成效，是否促进了生产力的发展，最终应由人民群众说了算，这是中国式现代化的性质所决定的。
江苏一直是改革开放的前沿阵地，是出改革经验的地方，应紧扣推进中国式现代化这一主题，聚焦因地制宜发展新质生产力，在新一轮全面深化改革中走在前面，努力为全国创造新的改革经验。江苏的全面深化改革，应坚持围绕创新做大文章，在制度建设上有大作为，推动科技创新带动产业创新，破除一切阻碍实现高水平科技自立自强的体制机制弊端；应有力推动构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，成为全国发展新质生产力的重要阵地；应广泛触及民生领域，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，在以制度创新提升民生幸福方面为全国探新路、做示范。
作者：徐康宁，东南大学中国特色社会主义发展研究院副院长
来源：2024年05月28日《新华日报》第12版思想周刊·智库