2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在党中央坚强领导下，全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济运行延续回升向好势头，充分彰显我国经济的强大韧性和发展潜力。
需求保持积极恢复态势
消费增势较好。2023年以来，随着我国经济逐步恢复和促进内需政策效果积极显现，市场微观主体运营态势、全国就业形势、城乡居民民生状况都在逐步好转，为全国消费稳步提速提供动力支撑。11月份，社会消费品零售总额同比增长10.1%，比上月加快2.5个百分点。其中，餐饮收入增长25.8%，限额以上单位商品中的服装、鞋帽、针纺织品类、通讯器材类、体育、娱乐用品类、汽车类、金银珠宝类商品零售额均实现两位数增长。
投资平稳增长。2023年，各级政府按照中央统一部署，持续优化投资结构、挖掘投资潜力，积极对冲投资下行压力，投资呈现趋好发展局面。11月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.26%。前11个月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长2.9%。其中，基础设施投资同比增长5.8%，制造业投资增长6.3%。
国际收支持续改善。2023年，受全球经济低迷等复杂因素影响，我国外贸一度面临较大下行压力。受益于宏观政策调整等多重国内外积极因素影响，10月份进出口形势有所好转，11月份货物进出口总额同比增长1.2%。前11个月，货物进出口总额同比增速与2022年持平。进出口占全球贸易比重，保持在14%左右的份额水平上；外汇外储稳中有升。
宏观运行总体稳定。全社会用电量增长恢复明显，11月份增长11.6%，前11个月累计增长6.3%。用电量的快速恢复充分验证经济回升程度。财政收入恢复增长。前11个月，全国一般公共预算收入累计增长7.9%。其中，税收收入增长10.2%。这是在非税收入下降3%情况下取得的。这充分验证了经营主体经营恢复的实际状况。经济发展货币环境总体健康稳定，货币闸门松紧适当。11月末，广义货币（M2）余额同比增长10%，人民币贷款余额同比增长10.8%，社会融资规模存量同比增长9.4%，为宏观经济平稳运行提供恰当的流动性环境。与西方物价高企形成鲜明对照，我国价格保持较低水平，核心CPI总体稳定，11月份，扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.6%。前11个月，全国居民消费价格同比上涨0.3%。
三大产业发展势头良好
农业形势好于往年。全年全国粮食产量再创新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。粮食播种面积增加、单产提高。肉蛋奶、果菜茶、水产品供应充足，多元化食物供给体系持续优化、供给质量持续提升，市场供需两旺。秋冬播顺利推进，基本实现适期播种，冬小麦播种面积保持稳定，长势总体较好。“手中有粮，心中不慌”。农业的持续向好发展，为国民经济安全运行、人民群众安居乐业提供了坚强保障。
工业生产恢复加快。中央始终把工业尤其是实体经济摆在事关全局的战略地位，我国工业发展拥有坚实基础和显著优势，工业生产正在加快恢复。前11个月，全国规模以上工业增加值同比增长4.3%。11月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.6%，比上月加快2.0个百分点，环比增长0.87%。同时，工业企业效益稳步提升。
服务业实现较快增长。我国服务业恢复和发展空间大、前景广，尤其是接触型聚集型服务业实现较快恢复。11月份，全国服务业生产指数同比增长9.3%，比上月加快1.6个百分点。分行业看，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，批发和零售业生产指数同比分别增长30.6%、15.1%、13.3%、11.9%。前11个月，全国服务业生产指数同比增长8.0%。
经济发展质量持续提升
党的十八大以来，中央始终坚持质量和效益为中心，把高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，2023年，我国经济发展质量保持了持续向好态势。
经济结构优化基础持续巩固。我国坚持以供给侧结构性改革为主线，更加重视实体经济、更加重视民生保障和社会事业发展。发挥结构性货币政策工具作用，货币供给持续向实体经济、小微企业倾斜。截至11月底，对实体经济发放的人民币贷款余额为234.37万亿元，同比增长10.7%。全国一般公共预算支出继续向打基础、利长远、惠民生领域倾斜。
新兴产业发展动能持续壮大。党的十八大以来，我国持续加大对新技术产业发展的投入，包括计算机、通信和其他电子设备制造业在内的高技术产业投资，除个别年份，都保持了两位数增速。前11个月，高技术产业投资恢复增长较快，高技术产业投资同比增长10.5%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.5%、10.6%。网上销售占比继续提升，前11个月，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为27.5%。
经济发展质量保持上升势头。工业领域的装备制造业、高技术制造业恢复更快更好。11月份，装备制造业增加值同比增长9.8%，比上月加快3.6个百分点；高技术制造业增加值增长6.2%，加快4.4个百分点；太阳能电池、服务机器人、集成电路产品产量同比分别增长44.5%、33.3%、27.9%。贸易结构继续优化、质量继续提升。前11个月，机电产品占出口比重近六成。民营经济活力稳步恢复。前11个月，我国民营企业进出口增长6.1%，占我国外贸总值的53.3%。扣除房地产开发投资，民间投资同比增长9.1%。
经济恢复发展“成色”充分。就业形势总体稳定，11月份，全国城镇调查失业率为5.0%。城乡居民收入平稳增长。前三季度，全国居民人均可支配收入29398元，同比名义增长6.3%；扣除价格因素实际增长5.9%，比上半年加快0.1个百分点。其中农村居民人均可支配收入同比名义增长7.6%，实际增长7.3%，城乡居民收入倍差保持减少态势。特别是国内生产总值增长正在稳步回升。随着各项宏观政策发力显效，国民经济持续回升向好势头将更加巩固。
作者：丁茂战，东南大学中国特色社会主义发展研究院首席专家，中国行政体制改革研究会副会长
来源：2024年1月11日，《经济参考报》第A08理论版